Türkiye’de 2025 yılında 2 bini aşarak tarihi zirveye ulaşan konkordato başvuruları, ekonomi yönetimini harekete geçirdi. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in "sistem istismar ediliyor" çıkışının ardından, Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan yeni yasal düzenleme taslağının detayları netleşti. Bloomberg tarafından paylaşılan bilgilere göre, önümüzdeki günlerde Meclis’e sunulması beklenen taslak; konkordato sürecini zorlaştırırken, "borçtan kaçış" kapısı olarak görülen suistimallerin önüne set çekmeyi hedefliyor.
Konkordato İstatistiklerinde "Patlama" Etkisi
Adalet Bakanlığı verileri, son beş yılda konkordato başvurularındaki keskin artışı ve kabul oranlarındaki düşüşü çarpıcı bir şekilde ortaya koyuyor. Özellikle 2025 yılı, başvurular açısından bir rekor yılı olarak kayıtlara geçti:
Yıl Başvuru Sayısı Kabul Edilen Dosya 2021 875 223 2022 - - 2023 516 - 2024 1.208 100 2025 2.008 164Veriler, başvuruların artmasına rağmen mahkemelerin bu talepleri onaylama konusunda çok daha seçici davrandığını gösteriyor. Hükümet kanadı, bu tabloyu sistemin şirketleri kurtarmaktan ziyade, alacaklılardan zaman kazanmak amacıyla bir "istismar aracı" olarak kullanıldığı şeklinde yorumluyor.
Yeni Yasal Düzenleme Neleri Değiştirecek?
Hazırlanan taslak metinde, borçlu şirketlerin hareket alanını daraltan ve denetimi sıkılaştıran dört temel madde öne çıkıyor:
Tekrar Başvuruya Sınırlama: Bir kez reddedilen konkordato talebi, şirketin mali durumunda somut ve pozitif bir değişim kanıtlanmadığı sürece tekrar yapılamayacak. Böylece aynı dosyanın ufak değişikliklerle mahkemeye sunularak zaman kazanılmasının önüne geçilecek.
Mühlet Sürelerinin Kısaltılması: Mevcut sistemde mahkemenin verebildiği toplam geçici mühlet süresi 5 aydan 4 aya indiriliyor. Ayrıca konkordato komiserinin ön raporunu hazırlaması için tanınan süre sadece 3 hafta ile sınırlandırılacak.
Resen İflas Yolu: Eğer bir şirketin konkordato ile kurtarılamayacağı mahkemece açıkça anlaşılırsa, başvuru sadece reddedilmekle kalmayacak; şirket borca batıksa mahkeme tarafından doğrudan (resen) iflasına karar verilecek.
Sıkı Denetim ve Ağır Cezalar: Konkordato raporu hazırlayan denetim kuruluşları mercek altına alındı. Kamu Gözetimi Kurumu (KGK), suistimale açık veya gerçeğe aykırı rapor düzenlediği tespit edilen 10 denetim kuruluşunun lisansını iptal etti. Ayrıca 14 kuruluşa toplamda 82,1 milyon TL idari para cezası kesildi.
Mehmet Şimşek: "Konkordato müessesini suiistimal eden firmalara ve aracılarına yönelik cezaları ağırlaştırmak için gereken tüm çalışmaları kararlılıkla yürütüyoruz."
Sektörel Etki ve Eleştiriler
2025 yılında konkordato patlamasının en çok yaşandığı sektörler inşaat, tekstil ve hazır giyim oldu. Muhalefet, bu artışı ekonomik daralmanın ve finansmana erişim zorluğunun bir sonucu olarak nitelerken; hükümet, dürüst tüccarı korumak adına sistemin "kötü niyetli borçlulardan" temizlenmesi gerektiğini savunuyor. Yeni düzenlemenin yasalaşmasıyla birlikte, gerçekten kurtarılabilir durumda olmayan şirketlerin sistemden elenmesi ve iflas süreçlerinin hızlanması bekleniyor.